【编者按】在三十多年的改革开放，使数亿中国人甩掉了贫困的帽子，但中国的扶贫仍然面临艰巨的任务。最新数据显示，按照中国扶贫标准，目前中国还有7017万农村贫困人口，贫困地区发展滞后问题没有根本改变。在民生问题中，困难群体往往有更多更强烈的诉求，因此需要给予更多的关注和帮扶。如何在５年时间解决剩余7017万人口贫困问题，是本届政府面临的一大难题，况且从国际上看也没有先例。扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。需要从上到下的全国总动员，采取超常规的扶贫举措。而精准扶贫就是在总结以往扶贫工作经验的基础上提出来的，且也有部分地方的成功经验。扶贫开发工作一旦完成，也将是载入史册的伟大功绩－－这将使中国提前10 年实现联合国到2030年的全球减贫目标。　

 

1、什么是精准扶贫？

精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

2、“六个精准”是哪六个？

一是扶贫对象精准；二是扶贫目标精准；三是扶贫内容精准；四是扶贫方法精准；五是扶贫考评精准；六是扶贫保障精准。

 

3、“十大要件”是哪十件？

一是领导精力要集中到扶贫攻坚上。二是财力支出要使用到扶贫攻坚上。三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上。四是基础设施要优先在扶贫攻坚上。五是工作作风要展现在扶贫攻坚上。六是排忧解难要着力在扶贫攻坚上。七是改革举措要结合在扶贫攻坚上。八是力量组织要集合到扶贫攻坚上。九是用人导向要体现在扶贫攻坚上。十是工作落实要显示到扶贫攻坚上。

4、双联行动“六大任务”是什么？

一是宣传政策；二是反映民意；三是促进发展；四是疏导情绪；五是强基固本；六是推广典型。

5、“1236”是什么？

“1”就是紧扣持续增加收入这一核心；“2”就是做到不愁吃、不愁穿；“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障；“6”就是实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升六大突破。

6、“五到村”是什么？

一是目标任务到村；二是规划计划到村；三是项目资金到村；四是帮扶责任到村；五是监测管理到村。

7、“六到户”是什么？

是结对帮扶到户；二是脱贫计划到户；三是项目安排到户；四是产业培育到户；五是跟踪监测到户；六是效益落实到户。

8、“七到人”是什么？

一是“两后生”等学历型技能培训落实到人；二是中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人；三是农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人；四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人；五是计划生育奖励政策落实到人；六是增收产业技术培训落实到人；七是创业型、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。

9、贫困村实现“八有”包括哪些？

一是有主导产业；二是有专业合作社；三是有教学点和卫生室；四是有敬老院和幼儿园；五是有综合性村民活动场所；六是有金融网点覆盖；七是有综合商业服务；八是有良好的村容村貌。

10、贫困户实现“八有”包括哪些？

一是有安全住房；二是有安全饮水；三是有基本农田；四是有增收产业；五是至少一人有技能资质证书；六是有基本社会保障；七是实现家里有余粮；八是实现手头有余钱。

11、什么是“两个见面”“五个知道”？

“两个见面”即：双联扶贫工作队要与村干部见面，与帮扶户见面。“五个知道”即：要让双联扶贫工作队员知道自己的工作职责；让村干部知道双联单位是哪个和扶贫工作队队长是谁；让联系户知道联系自己的干部是谁；让贫困户知道帮扶的措施是什么；让全村群众知道扶贫攻坚和小康建设的规划。

12、什么是建档立卡“五清”？

一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案，做到“底数清”；二是摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账，做到“问题清”；三是摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清”；四是确定帮扶单位、帮扶干部、实行“四定两不”，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“责任清”；五是逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到“任务清”。

13、致贫原因有哪些？

一是缺少致富门路；二是缺少发展资金；三是缺乏劳动技能；四是缺乏信息服务；五是饮水比较困难；六是家庭成员重病或残疾

14、六个精准：扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

15、两不愁，三保障：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。

16、五个一批：扶持产业和就业发展一批；易地搬迁安置一批；低保政策兜底一批；医疗救助扶持一批；生态补偿脱贫一批；

17、五大脱贫攻坚行动：产业就业脱贫行动；异地搬迁脱贫行动；教育脱贫行动；社会保障兜底脱贫行动；生态保护脱贫行动。

18、汉台区脱贫攻坚三大战役：2016年-2017年重点打好贫困村、贫困人口脱贫决胜战和全区整体脱贫总体战；2018年-2020年重点打好脱贫成果保卫战。

19、五牌六档一薄一手册：

“五牌”1.贫困户基本情况一览表；2.主要致贫原因一览表；3.贫困户脱贫计划一览表；4.贫困户脱贫措施落实情况公示栏；5.精准扶贫帮扶责任牌。以上全部上墙后称为“五牌”。

　　"六档" 1.指工作队精准扶贫驻村工作档案；2.精准扶贫调查资料；3.精准扶贫花名册；4.精准扶贫规划计划；5精准扶贫帮扶台账；6.精准扶贫政策文件。

“一薄”精准扶贫工作会议记录薄。

“一手册”农户扶贫手册。

20、“1+20”配套支持计划：“1”是指打赢脱贫攻坚战总体目标；“20”是指20个配套支持计划，分别是：

　〔1〕脱贫攻坚富民产业培育支持计划；

〔2〕脱贫攻坚劳动力培训支持计划；

〔3〕脱贫攻坚异地搬迁支持计划；

 〔4〕脱贫攻坚教育支持计划；

〔5〕脱贫攻坚社会保障兜底支持计划；

〔6〕脱贫攻坚卫生及医疗救助支持计划；

　〔7〕脱贫攻坚生态补偿支持计划；

　〔8〕脱贫攻坚林业产业支持计划；

　〔9〕脱贫攻坚交通支持计划；

　〔10〕脱贫攻坚饮水安全支持计划；

　〔11〕脱贫攻坚贫困村电力覆盖支持计划；

　〔12〕脱贫攻坚贫困村文化场所建设支持计划；

　〔13〕脱贫攻坚电商支持计划；

　〔14〕脱贫攻坚财政配套资金支持计划；

　〔15〕脱贫攻坚金融扶贫支持计划；

　〔16〕脱贫攻坚科技和人才支持计划；

　〔17〕脱贫攻坚干部政策支持计划；

　〔18〕脱贫攻坚宣传工作支持计划；

　〔19〕汉台区脱贫攻坚工作考核办法；

　〔20〕汉台区脱贫攻坚工作督查问责办法；

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